黃建管規(guī)〔20 21 〕1號(hào)

  各有關(guān)單位：

  為進(jìn)一步推動(dòng)所在區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑 的發(fā)展趨勢(shì)， 標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能和綠色建筑重點(diǎn)扶持資金的應(yīng)用管理方法， 正確引導(dǎo)和激發(fā)區(qū) 內(nèi) 建筑節(jié)能參加雙方的主動(dòng)性， 依據(jù)《上海建筑節(jié)能規(guī)章》、《上海建筑節(jié)能 和綠色建筑示范項(xiàng)目 重點(diǎn)支持方法》（滬 住建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián) 〔20 20 〕2號(hào)）和《黃浦區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》（黃國(guó)家發(fā)改委〔2017〕37號(hào)）等指示精神，融合我區(qū)建筑節(jié)能 和綠色建筑 工作中具體情況， 區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委會(huì)與有關(guān)部門，修定了 《松江區(qū) 建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)支持方法 》。 現(xiàn)予下發(fā)，請(qǐng)閱簽。

  松江區(qū)基本建設(shè)和管理委員會(huì)

  松江區(qū) 發(fā)展趨勢(shì)和變革聯(lián)合會(huì)

  2021年1月13日

  松江區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)支持方法

  為進(jìn)一步推動(dòng) 所在區(qū) 建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展趨勢(shì)，標(biāo)準(zhǔn)建 筑環(huán)保節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)扶持資金的應(yīng)用管理方法，依據(jù) 《上海建筑節(jié)能規(guī)章》、 《上海建筑節(jié)能 和綠色建筑示范性 項(xiàng)目重點(diǎn)支持方法》（滬 住建標(biāo)準(zhǔn)聯(lián) 〔20 20 〕2號(hào)）和《黃浦區(qū) 節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法 》（黃國(guó)家發(fā)改委〔2017〕37號(hào)） 等 相關(guān)要求，制訂本方法。

  一、自有資金

  本方法所涉及到的建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)扶持資金（下稱扶持資金）在 區(qū) 節(jié)能降耗項(xiàng)目資金中分配。

  二、適用標(biāo)準(zhǔn)

  扶持資金應(yīng)用與管理方法理應(yīng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn)：

  （一）有益于培養(yǎng)本 區(qū) 建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目；

  （二）有益于提升本 區(qū) 建筑電力能源利用率和綠色建筑 發(fā)展趨勢(shì) ；

  （三）有益于激發(fā)建筑節(jié)能和綠色建筑參加雙方的 積極主動(dòng) 性；

  （四）有益于健全本 區(qū) 建筑節(jié)能和綠色建筑體系管理。

  三、適用范疇 （政府投資項(xiàng)目以外）

  （一）綠色建筑示范項(xiàng)目。 得到二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑運(yùn)作標(biāo)志的定居建筑和公共建筑。建筑經(jīng)營(yíng)規(guī)模：二星級(jí)定居建筑的建筑總面積 1 萬平方以上 ， 三星級(jí)定居建筑的建筑總面積 0.5 萬平方以上；二星級(jí)公共建筑 的建 筑總面積0.5萬平方以上 ，三 評(píng)星公共建筑 的建 筑總面積0. 2 萬平方以上。建筑規(guī)定：公共建筑 理應(yīng) 執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與本 區(qū) 黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （二）安裝集成式建筑示范項(xiàng)目。 依據(jù)《上海裝配式建筑建筑點(diǎn)評(píng)規(guī)范》，點(diǎn)評(píng)級(jí)別做到 AA或AAA的裝配線集成式定居建筑和公共建筑。 建筑經(jīng)營(yíng)規(guī)模：裝配式建筑建筑總面積 1 萬平方以上。建筑規(guī)定：裝配式建筑建筑單個(gè)預(yù)制構(gòu)件率 或裝配率不低于示范項(xiàng)目申請(qǐng)辦理當(dāng)初《上海建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)扶持資金審報(bào)指引》的相應(yīng)要求 ，公共建筑 理應(yīng) 執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與本 區(qū) 黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （ 三 ） 超低能耗建筑 示范項(xiàng)目。 依據(jù)《上海超低能耗建筑技術(shù)性技術(shù)規(guī)范》，做到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定居建筑和公共建筑。 建筑規(guī)定：合乎《上海超低能耗建筑技術(shù)性技術(shù)規(guī)范》和有關(guān)規(guī)范規(guī)定，公共建筑理應(yīng)執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與所在區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （四）不僅有建筑節(jié)能更新改造示范項(xiàng)目。 開展建筑節(jié)能更新改造，并做到有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定居建筑和公共建筑。 建筑經(jīng)營(yíng)規(guī)模：建筑總面積1萬平方以上。建筑規(guī)定：定居建筑理應(yīng)適用《不僅有定居建筑節(jié)能更新改造技術(shù)規(guī)范》（DG/TJ08-2136）。公共建筑企業(yè)建筑總面積耗能降低15% 及以上 （ 按標(biāo)準(zhǔn)煤換算 ） ；選用環(huán)保節(jié)能調(diào)節(jié)、用能代管等建筑節(jié)能自主創(chuàng)新方式的房屋低碳環(huán)保環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目，企業(yè)建筑總面積耗能降低 10%及以上。 公共建筑 理應(yīng) 執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與本 區(qū) 黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （ 五 ）可再生資源與建筑一體化示范項(xiàng)目 。 運(yùn)用太陽能發(fā)電 光熱、光伏太陽能、 淺表層地?zé)崮茉吹瓤稍偕Y源與建筑一體化的定居建筑或公共建筑項(xiàng)目（法律規(guī)定務(wù)必安裝太陽能熱水系統(tǒng)軟件的項(xiàng)目以外）。建筑經(jīng)營(yíng)規(guī)模：應(yīng)用一種可再生資源的，居 住建筑 的 建筑總面積 3 萬平方以上；公共建筑 的 單個(gè)建筑總面積 1 萬平方以上。應(yīng)用二種及以上可再生資源的，建筑總面積 1 萬平方以上 。 在其中公共建筑 理應(yīng) 執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與本 區(qū) 黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （ 六 ）BIM關(guān)鍵技術(shù)示范項(xiàng)目。 經(jīng)機(jī)構(gòu)審查并根據(jù)專家評(píng)審評(píng)定的施工工地 。 公共建筑 理應(yīng) 執(zhí)行建筑用能分項(xiàng)目計(jì)量檢定，且與本 區(qū) 黨政機(jī)關(guān)辦公室建筑和大中型公共建筑能源管理系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)信息連接網(wǎng)絡(luò)。

  （七）翠綠色施工工地示范項(xiàng)目。 經(jīng)區(qū)建管委機(jī)構(gòu)專家評(píng)審評(píng)定，得到區(qū)翠綠色施工工地示范項(xiàng)目頭銜的施工工地。

  （ 八 ） 我國(guó)、上海明確規(guī)定給與現(xiàn)行政策配套設(shè)施的建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)事宜及人民政府明確的其它主要用途 。

  四、適用規(guī)范和方法

  （一）合乎綠色建筑示范性的項(xiàng)目，二星級(jí)綠色建筑運(yùn)作 標(biāo)志項(xiàng)目每平米補(bǔ)助 50 元，三星級(jí)綠色建筑運(yùn)作標(biāo)志項(xiàng)目每平米補(bǔ)助 100 元。

  （二）合乎安裝集成式建筑示范性的項(xiàng)目， AA級(jí)別每平米補(bǔ)助 60 元，AAA級(jí)別 每平米補(bǔ)助 100元。

  （三）合乎超低能耗建筑示范性的項(xiàng)目，每平米補(bǔ)助 300 元。

  （ 四 ）合乎不僅有建筑節(jié)能更新改造示范性的項(xiàng)目，定居建筑每 平米獲益總面積補(bǔ)助 50元；公共建筑企業(yè)建筑總面積耗能降低20%及以上的，每平米獲益總面積補(bǔ)助 25 元；公共建筑企業(yè)建筑總面積耗能降低15%（含）至20%的，每平米獲益總面積補(bǔ)助 15 元 ；選用環(huán)保節(jié)能調(diào)節(jié)、用能代管等建筑節(jié)能自主創(chuàng)新方式的房屋低碳環(huán)保環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目，企業(yè)建筑總面積耗能降低 10%及以上的，每平米獲益總面積補(bǔ)助 10 元 。

  （ 五 ）合乎可再生資源與建筑一體化示范性的項(xiàng)目，選用太陽能發(fā)電光熱的，每平米獲益總面積補(bǔ)助 45 元； 選用光伏太陽能的，參考地市級(jí)《關(guān)于做好 < 上?？稍偕Y源和新能源技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)項(xiàng)目資金幫扶方法（2020版） > 的通告》（滬改辦標(biāo)準(zhǔn)〔2020〕7號(hào)）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目 給與 1:1配對(duì)補(bǔ)助，每一年額度不超過 100 萬余元 ； 選用淺表層地?zé)豳Y源的，每平米獲益總面積補(bǔ)助 55 元。

  （ 六 ） 合乎 BIM關(guān)鍵技術(shù)示范性 項(xiàng)目 ， 專家評(píng)審級(jí)別達(dá)標(biāo)的補(bǔ)助 5 萬余元；專家評(píng)審級(jí)別優(yōu)良的補(bǔ)助 8 萬余元；專家評(píng)審級(jí)別出色的補(bǔ)助 10 萬余元。

  （七）符 合翠綠色施工工地示范項(xiàng)目，總建筑總面積 10萬平方下列的，一次性補(bǔ)助 8 萬余元；總建筑總面積超過10萬平方的，一次性補(bǔ)助 10 萬余元。

  （ 八 ） 對(duì)得到市相關(guān)部門補(bǔ)助的綠色建筑、安裝集成式建筑、超低能耗建筑、 不僅有建筑節(jié)能更新改造 、 可再生資源與建筑一體化 等 示范項(xiàng)目 的，按地市級(jí)補(bǔ)助額度，對(duì)項(xiàng)目 給與 1:1配對(duì)補(bǔ)助，總額度不超過 100 萬余元 （可用簡(jiǎn)單化審查程序流程或可免于審查） 。 我國(guó)、上海明確規(guī)定給與現(xiàn)行政策配套設(shè)施的建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)事宜及人民政府 明確的其它主要用途，區(qū)財(cái)政局將給與適度適用。

  （九）單獨(dú)一個(gè)示范項(xiàng)目大補(bǔ)助 100 萬余元， 不僅有建筑節(jié)能更新改造示范項(xiàng)目的補(bǔ)助資產(chǎn) 不能超過該項(xiàng)目總投資額的 30%。 我國(guó)及其上海明確規(guī)定區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)配套設(shè)施占比的項(xiàng)目以外。

  （十）已從其他方式得到 區(qū) 級(jí)存量資金適用的項(xiàng)目，不可反復(fù)審報(bào)。同一項(xiàng)目 可 挑選本方法適用范疇中的一項(xiàng) 或多種給與補(bǔ)助 ，總額度不超過 100 萬余元 。

  五、審報(bào)程序流程和項(xiàng)目審查

  （一）合乎審報(bào)綠色建筑示范性的項(xiàng)目，理應(yīng)在綠色建筑運(yùn)作標(biāo)志有效期限內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主或受授權(quán)委托的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。

  （二）合乎審報(bào)安裝集成式建筑示范性的項(xiàng)目，理應(yīng)在項(xiàng)目獲得施工圖文檔核查達(dá)標(biāo)本書一年內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由小區(qū)業(yè)主向區(qū)建管委明確提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

  （三）合乎審報(bào)超低能耗建筑示范性的項(xiàng)目，理應(yīng)在項(xiàng)目獲得施工圖文檔核查達(dá)標(biāo)本書一年內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由小區(qū)業(yè)主向區(qū)建管委明確提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

  （四）合乎審報(bào)不僅有建筑節(jié)能更新改造示范性的項(xiàng)目，理應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主或受授權(quán)委托的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。

  （五）合乎審報(bào)可再生資源與建筑一體化示范性的項(xiàng)目，理應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后一年內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主或受授權(quán)委托的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。

  （六）合乎審報(bào) BIM關(guān)鍵技術(shù)示范性 的項(xiàng)目 ，理應(yīng)在項(xiàng)目獲得施工圖文檔核查達(dá)標(biāo)本書一年內(nèi)，由小區(qū)業(yè)主或受授權(quán)委托的法人單位向區(qū)建管委提交申請(qǐng)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，由小區(qū)業(yè)主或受授權(quán)委托的法人單位向區(qū)建管委明確提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

  （七）合乎審報(bào)翠綠色施工工地示范性的項(xiàng)目 ，理應(yīng)在項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)，由總承包企業(yè)向區(qū)建管委明確提出申請(qǐng)書并遞交建立方案。區(qū)建管委對(duì)建立翠綠色施工工地示范性的項(xiàng)目開展監(jiān)管，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前三個(gè)月，由總承包企業(yè)向區(qū)建管委明確提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

  （八）我國(guó)、上海明確規(guī)定給與現(xiàn)行政策配套設(shè)施的建筑節(jié)能和綠色建筑有關(guān)事宜及人民政府明確的其它主要用途，由項(xiàng)目擔(dān)負(fù)企業(yè)向區(qū)建管委明確提出申請(qǐng)書并遞交有關(guān)原材料。

  （九）扶持資金的申請(qǐng)辦理機(jī)構(gòu)理應(yīng)合乎個(gè)人信用穩(wěn)定的主要標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行有關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)。個(gè)人信用穩(wěn)定就是指申請(qǐng)辦理企業(yè)在當(dāng)?shù)毓残詡€(gè)人信用信息平臺(tái)網(wǎng)上無比較嚴(yán)重失信黑名單紀(jì)錄。

  （十）區(qū)建管委對(duì)有關(guān)書面形式申請(qǐng)材料開展核實(shí)，并依據(jù)項(xiàng)目工作進(jìn)展，機(jī)構(gòu)權(quán)威專家或第三方平臺(tái)及有關(guān)部門對(duì)審報(bào)內(nèi)容開展綜合性審查（包含當(dāng)場(chǎng)審查）。權(quán)威專家及第三方組織審查花費(fèi)在區(qū)節(jié)能降耗項(xiàng)目資金中稅前列支。

  （十一）審查根據(jù)的審報(bào)項(xiàng)目由區(qū)建管委報(bào)區(qū)節(jié)能降耗辦公室，區(qū)節(jié)辦公室機(jī)構(gòu)審批工作組，依據(jù)評(píng)定匯報(bào)開展審批。審核達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，在區(qū)發(fā)展改革委網(wǎng)站上向社會(huì)發(fā)展公示公告，公示時(shí)間15天，情況屬實(shí)的，由區(qū)市財(cái)政局統(tǒng)一撥款。

  六、附錄

  （一）本方法由區(qū)建管委、區(qū) 發(fā)展改革委 承擔(dān)表述。

  （二）本 方法 解釋權(quán)，應(yīng)參考《上海建筑節(jié)能 和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)支持方法 》、《黃浦區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理辦法》實(shí)行。

  （三）本方法自2021年2月18日起實(shí)施，有效期限至2026年2月17日。原《區(qū)建管委、區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于做好＜松江區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目重點(diǎn)支持方法＞的通告》（黃建管〔2017〕126號(hào)）與此同時(shí)廢除。

  以上內(nèi)容由上海市濟(jì)語梳理